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现在几大运营商没有实现网间互通给用户带来困扰,这是因为技术壁垒还是其他障碍? 李毅中:工信部向来提倡电信运营商互通,防止重复建设,盲目投资,不要各搞一套,这几年有了很大进展,特别在基站建设上,提倡互相公用或租赁,但毕竟是三个企业,有不同的网络,所以这方面工作还存在很多不足。■三网融合三网融合难在双向进入京华时报:三网融合推进速度不尽如人意,难点在哪儿? 李毅中:三网融合的试点已经覆盖全国很多城市。难点是双向进入,即工信部管理的互联网和广电总局管理的影视网双向进入,互联互通,应该说有了好的开局,但这不单是技术问题,涉及到体制问题,这个事情要急但不能太急。三网融合是潮流,不可逆转。手机无线上网就是融合的一个形态。 京华时报:4G的商用到底还需要多久?为何迟迟不能推出? 李毅中:3G十年磨一剑,是我国自主创新,从研发到商业化、产业化用了十年,已被社会接受,用户接近1.5亿,这三年进展很大。而4G是在3G基础上的技术延伸,推出速度应该比3G速度更快,TD-LTE这个标准已经得到国际电信联盟的认可,一些国外公司也很看好,正在进行商业化、产业化试点,将来逐步扩大。我在任时,业内专家说可能需要两年,目前还没有确切的时间表。■稀土资源酝酿组建大型稀土公司京华时报:稀土资源是重要的战略资源,我国稀土资源的开发进展如何? 李毅中:我曾到江西赣州调研,大好河山青山绿水,由于私挖乱采,开发技术落后,地表破坏了,青山成了孤山,山里边清泉没有了,成了黄泥。这样下去,要危害我们的可持续发展、国家利益,所以我们要加强稀土的管理。 京华时报:那该如何管理? 李毅中:经过一年多的调研,国家出台了稀土管理方法,稀土工业开始得到整顿。在开发源头上有序开放,防止私挖乱采;加工过程中不盲目,提高效率。 京华时报:中国对稀土出口有限制吗? 李毅中:中国并没有限制稀土出口,但任何事情都要有计划、有安排地去做,所以一些国家对我国的稀土政策有些反响,但中国是认真按照WTO要求去做的。 京华时报:国家有没有考虑建立一些大型稀土企业? 李毅中:现在国家正在酝酿之中,有可能会依托包钢。中国稀土产地主要集中在内蒙古包头、江西赣州等地。应当从上述地区选取几个地方,建立稀土企业的“龙头”,把宝贵的资源利用好,并考虑跨国经营。■购车补贴最好的补贴是降低成本京华时报:我国对新能源汽车的发展规划是如何的?具体如何推进?有何困难? 李毅中:毫无疑问,新能源汽车特别是电动汽车一定是我们未来发展的战略方向和重点。电动汽车的规划已经做出来了,我们开始起步了,但是我觉得力度还不够。其中一项就是在技术创新上的难题,电池、电机、电控。电机因为是电动机,要把稀土金属,如钕铁硼,用到电动机的转子上永磁电机,这样体积缩小重量减轻,效率提高,这个我们正在做,而且取得了比较好的成效。 京华时报:那技术最难的是卡在什么地方? 李毅中:最难的是电池,按照我们的技术水平,现在还达不到商业化和市场化。 京华时报:可以具体解释一下吗? 李毅中:我举几个数字,我们现在的电池,每充一次电能跑150公里,够短的了,还没出北京呢,又得去充电。我们电池的强度是什么呢?每公斤的电池能量是0.1度,但是我们要消耗多少电呢?消耗20度电,每公斤0.1度,要消耗20度,这汽车1吨重,电池就200公斤,给商业化、市场化带来了很多问题。充电时间需要7到8个小时。因此要靠技术创新。 京华时报:现在国家有什么政策扶持新能源电动汽车吗? 李毅中:现在私人购买新能源汽车,中央财政每辆车给补贴6万元。但是一个行业靠财政补贴是难以为继的,这是短期行为。就算补贴了,也是补贴了能买得起汽车的人。那穷人怎么办?所以,最根本的是技术创新,把成本降下来。 京华时报:您了解公务车采购的情况吗? 李毅中:中国公车采购目录符合WTO规则,目录中的公车为普通公务车,不包括领导干部公务车。普通公务车指的是1.8升以下、售价18万元以内的轿车,并不包括领导干部公务车,两者不是一个系统。 京华时报:国外很多官员都坐地铁或公交上班,您怎么看? 李毅中:工信部的很多同志都是坐地铁、骑自行车或开自己的车上班的。■政协履职说没说真话由你们评价京华时报:从工信部退下来以后,您到了政协,工作内容和以前有何不同?您说过虽职位不同,但真话总是要讲的,您认为您做到了吗? 李毅中:我觉得在政协更民主、和谐。作为政协委员,要认真调查研究,我退下来后,时间宽裕,尤其到西部欠发达地区了解了很多情况。我还做了一些演讲和接受了一些采访,说的是不是真话,你们自己评价。 京华时报:您给您的政协委员履职打多少分? 李毅中:这个需要大家来评价,我不好说。□对话人物李毅中1945年3月出生,山西大同人,中共中央委员,十一届全国政协经济委员会副主任。1966年7月北京石油学院炼油工程专业毕业,教授级高级工程师。曾任中国石化股份有限公司董事长,国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记,工业和信息化部部长等职。(本版稿件仅供腾讯网转载) (两会授权发布)宋晓梧委员:合理界定政府和市场界限新华社北京3月9日电 (记者刘敏、刘铮)宋晓梧委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上作大会发言时建议,要合理界定政府和市场的界限,发挥市场配置资源的基础性作用。宋晓梧委员说,前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导,这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去,在新的发展阶段,应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”,中央与地方的关系“理还乱”。他说,界定政府,包括中央政府和地方政府与市场的边界,涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题:一是建立统一的社会主义市场经济体系。不再把GDP、投资等规划指标作为地方政府政绩考核内容。二是按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求,明确界定各级政府的事权,落实与之相匹配的财力。三是深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开,政府与社会组织、市场中介组织分开。四是大力发展和规范社会组织。 (两会授权发布)全国政协十一届五次会议举行第二次全体会议贾庆林出席16位委员就加快财税体制改革调节国民收入分配、合理划定界限发挥市场配置资源的基础性作用等作大会发言新华社北京3月9日电 全国政协十一届五次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。16位政协委员就加快财税体制改革、调节国民收入分配,合理划定界限、发挥市场配置资源的基础性作用,齐心协力共助小微企业“保生存谋发展”等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。今天会议的执行主席是王刚、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、李兆焯、黄孟复、厉无畏、罗富和。会议由万钢主持。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江,以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。刘克崮委员在代表全国政协经济委员会发言时,建议加快财税体制改革,调节国民收入分配,提出降低间接税比重、缩小居民收入差距、加快地方税体系建设、完善分税制等5方面建议。宋晓梧委员指出,调整经济结构,转变增长模式,有待改革攻坚,尤其需要界定政府和市场界限,发挥市场配置资源的基础性作用。吴一坚委员代表全国工商联发言时说,小微企业面临着成本高、税费高、融资难、招工难等问题。打赢小微企业“保生存、谋发展”这场硬仗,需要各方齐心协力、统筹规划。李毅中委员指出,加快工业转型升级,关键要处理好科学合理确定发展速度,加快产业结构、区域结构和组织结构调整,大力推进技术改造,充分发挥企业主体作用等4方面问题。杨凯生委员指出,应警惕金融创新不足可能引致的风险。他建议,一要积极拓宽企业的直接融资渠道,二要允许银行贷款实行证券化。马培华委员代表民建中央发言时,就大力发展现代服务业,提出完善发展环境、推进服务业税制改革、优化金融政策、完善市场机制等6方面建议。胡成中委员指出,中小制造企业根本出路在自强自立。在企业积极应对的同时,政府及有关部门也要采取有力措施,优化企业生存环境,帮助企业共克时艰。卢步东委员说,要加强对巨额土地出让收入的监管。他建议:对近5或10年的土地出让收入的使用进行审计;在法律上系统规定土地出让收入的使用途径;中央尽快出台相关政策,制止寅吃卯粮的状况。张维庆委员代表全国政协人口资源环境委员会发言时认为,“十二五”期间,要以办好综合配套改革试验区为突破口,切实加大力度,集中解决全国资源型地区转型问题。冯培恩委员说,为推进股市健康发展,建议采取强制实行现金分红、实施严厉退市制度、从严约束高管辞职、强化债券民事赔偿、改革股市审批制度、发展有限合伙企业等措施。蔡继明委员建议,要积极推进城市化进程,实现农地适度规模经营;深化土地制度改革,加快农业产业化和现代化步伐等,确保国家粮食安全。焦家良委员认为,加快解决边境少数民族地区贫困,具有重要的战略意义。他建议借新十年扶贫开发之机,大力推进边境扶贫开发工作。杨先明委员指出,防范和化解地方政府性债务风险,不仅十分必要,而且十分紧迫。他提出建立各级地方政府基本财力保障机制,完善地方政府举借债务的决策机制等建议。陈经纬委员提出,把香港作为加快实施“走出去”战略的平台,是发挥香港特殊优势和适应内地迫切需求的最佳结合,又能促进香港功能角色的成功转身,推进香港的持续繁荣稳定。伏来旺委员代表全国政协民族和宗教委员会、内蒙古自治区政协发言时说,应高度重视工业化城镇化进程中的牧业、牧区、牧民问题,切实处理好开发与保护的矛盾。梁季阳委员建议改变土地开发思维,拓展土地开发利用空间;适时修改土地管理法和森林法,对于平地农田与山丘缓坡的开发采取差别化的政策等。全国政协副主席廖晖、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、林文漪、陈宗兴、王志珍出席会议。 人民网记者丁志军“总理的报告让我深受鼓舞、倍感振奋!作为国有林区的代表,在今后工作中,我一定牢记使命、恪守职责,为筑牢祖国北方绿色生态屏障做出积极贡献。”这是全国人大代表、黑龙江省大兴安岭地区行署专员、林管局局长单增庆在接受本报记者采访时,表达了自己的决心。大兴安岭曾是我国木材重要产区,累计为国家生产商品材1.3亿多立方米,上缴税金75.4亿元,为支援国家经济建设做出了巨大贡献。天保工程实施后,大兴安岭林区进入休养生息阶段,重点开展森林管护与培育。目前中幼林面积和蓄积量分别占森林面积、蓄积82.9%和78.3%。“通过若干年坚持不懈地努力,可有效满足国家未来发展对木材资源的长远需求。”单增庆说。大兴安岭山脉绵延1400多公里,是黑龙江松嫩平原和内蒙古草原的天然屏障,也是黑龙江、嫩江两江水源重要涵养区,为东北平原、华北平原等地农业生产提供保障。“大兴安岭林区肩负着建设国家木材资源战略储备基地、建设国家生态安全重要保障区两大使命,在应对气候变化中占据十分重要的地位。作为林业工作者,我们将主动担负起党和人民赋予的历史使命,通过加强森林管护与培育,提高森林蓄积和质量,争取到2020年,森林面积和蓄积比2005年分别增加22.9万公顷、6300万立方米,占国家同期增量的0.6%和5%,为实现胡锦涛总书记提出的双增目标做出应有贡献。”单增庆指出,虽然大兴安岭具有特殊的条件和生态功能,但在生态建设中也面临经济总量偏小、财政收入短缺、基础建设落后、民生水平低下四大压力。“这些压力不仅给生态建设带来一定影响,而且严重制约了我区与全国同步进入小康社会的进程。”如何既通过保护使森林资源得以休养生息,又通过合理开发利用促进经济发展,再以经济发展成果反哺生态建设。单增庆认为:“作为以林为主的资源型地区,生态建设是前提,经济发展是核心,二者相辅相成。实现以保护促发展、以发展促保护,关键要发挥好两个作用。一方面,要发挥自身优势,培育接续产业,增强反哺生态建设的能力,另一方面,则依托国家政策和支持力度,提高生态建设能力。”单增庆说,目前,大兴安岭以生态旅游、森林食品、林木加工、绿色矿业、境外采伐等为主的接续产业已初具规模,下一步,将深入挖掘林区保生态、促发展、惠民生的潜力,探索林下资源承包经营、加快生态旅游产业发展等。争取到“十二五”期末,初步将大兴安岭建设成为“生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕”的生态型花园式新林区。单 乐赢国际网址
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李毅中:最难的是电池,按照我们的技术水平,现在还达不到商业化和市场化。 京华时报:可以具体解释一下吗? 李毅中:我举几个数字,我们现在的电池,每充一次电能跑150公里,够短的了,还没出北京呢,又得去充电。我们电池的强度是什么呢?每公斤的电池能量是0.1度,但是我们要消耗多少电呢?消耗20度电,每公斤0.1度,要消耗20度,这汽车1吨重,电池就200公斤,给商业化、市场化带来了很多问题。充电时间需要7到8个小时。因此要靠技术创新。 京华时报:现在国家有什么政策扶持新能源电动汽车吗? 李毅中:现在私人购买新能源汽车,中央财政每辆车给补贴6万元。但是一个行业靠财政补贴是难以为继的,这是短期行为。就算补贴了,也是补贴了能买得起汽车的人。那穷人怎么办?所以,最根本的是技术创新,把成本降下来。 京华时报:您了解公务车采购的情况吗? 李毅中:中国公车采购目录符合WTO规则,目录中的公车为普通公务车,不包括领导干部公务车。普通公务车指的是1.8升以下、售价18万元以内的轿车,并不包括领导干部公务车,两者不是一个系统。 京华时报:国外很多官员都坐地铁或公交上班,您怎么看? 李毅中:工信部的很多同志都是坐地铁、骑自行车或开自己的车上班的。■政协履职说没说真话由你们评价京华时报:从工信部退下来以后,您到了政协,工作内容和以前有何不同?您说过虽职位不同,但真话总是要讲的,您认为您做到了吗? 李毅中:我觉得在政协更民主、和谐。作为政协委员,要认真调查研究,我退下来后,时间宽裕,尤其到西部欠发达地区了解了很多情况。我还做了一些演讲和接受了一些采访,说的是不是真话,你们自己评价。 京华时报:您给您的政协委员履职打多少分? 李毅中:这个需要大家来评价,我不好说。□对话人物李毅中1945年3月出生,山西大同人,中共中央委员,十一届全国政协经济委员会副主任。1966年7月北京石油学院炼油工程专业毕业,教授级高级工程师。曾任中国石化股份有限公司董事长,国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任,国家安全生产监督管理总局局长、党组书记,工业和信息化部部长等职。(本版稿件仅供腾讯网转载) (两会授权发布)宋晓梧委员:合理界定政府和市场界限新华社北京3月9日电 (记者刘敏、刘铮)宋晓梧委员在全国政协十一届五次会议第二次全体会议上作大会发言时建议,要合理界定政府和市场的界限,发挥市场配置资源的基础性作用。宋晓梧委员说,前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导,这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去,在新的发展阶段,应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”,中央与地方的关系“理还乱”。他说,界定政府,包括中央政府和地方政府与市场的边界,涉及行政体制、财税体制、外贸体制、土地制度、分配制度、价格机制以及社会管理等众多领域。当前可以先从四方面入手逐步破题:一是建立统一的社会主义市场经济体系。不再把GDP、投资等规划指标作为地方政府政绩考核内容。二是按照公共财政框架和基本公共服务均等化的要求,明确界定各级政府的事权,落实与之相匹配的财力。三是深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开,政府与社会组织、市场中介组织分开。四是大力发展和规范社会组织。 (两会授权发布)全国政协十一届五次会议举行第二次全体会议贾庆林出席16位委员就加快财税体制改革调节国民收入分配、合理划定界限发挥市场配置资源的基础性作用等作大会发言新华社北京3月9日电 全国政协十一届五次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。16位政协委员就加快财税体制改革、调节国民收入分配,合理划定界限、发挥市场配置资源的基础性作用,齐心协力共助小微企业“保生存谋发展”等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。今天会议的执行主席是王刚、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、李兆焯、黄孟复、厉无畏、罗富和。会议由万钢主持。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江,以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。刘克崮委员在代表全国政协经济委员会发言时,建议加快财税体制改革,调节国民收入分配,提出降低间接税比重、缩小居民收入差距、加快地方税体系建设、完善分税制等5方面建议。宋晓梧委员指出,调整经济结构,转变增长模式,有待改革攻坚,尤其需要界定政府和市场界限,发挥市场配置资源的基础性作用。吴一坚委员代表全国工商联发言时说,小微企业面临着成本高、税费高、融资难、招工难等问题。打赢小微企业“保生存、谋发展”这场硬仗,需要各方齐心协力、统筹规划。李毅中委员指出,加快工业转型升级,关键要处理好科学合理确定发展速度,加快产业结构、区域结构和组织结构调整,大力推进技术改造,充分发挥企业主体作用等4方面问题。杨凯生委员指出,应警惕金融创新不足可能引致的风险。他建议,一要积极拓宽企业的直接融资渠道,二要允许银行贷款实行证券化。马培华委员代表民建中央发言时,就大力发展现代服务业,提出完善发展环境、推进服务业税制改革、优化金融政策、完善市场机制等6方面建议。胡成中委员指出,中小制造企业根本出路在自强自立。在企业积极应对的同时,政府及有关部门也要采取有力措施,优化企业生存环境,帮助企业共克时艰。卢步东委员说,要加强对巨额土地出让收入的监管。他建议:对近5或10年的土地出让收入的使用进行审计;在法律上系统规定土地出让收入的使用途径;中央尽快出台相关政策,制止寅吃卯粮的状况。张维庆委员代表全国政协人口资源环境委员会发言时认为,“十二五”期间,要以办好综合配套改革试验区为突破口,切实加大力度,集中解决全国资源型地区转型问题。冯培恩委员说,为推进股市健康发展,建议采取强制实行现金分红、实施严厉退市制度、从严约束高管辞职、强化债券民事赔偿、改革股市审批制度、发展有限合伙企业等措施。蔡继明委员建议,要积极推进城市化进程,实现农地适度规模经营;深化土地制度改革,加快农业产业化和现代化步伐等,确保国家粮食安全。焦家良委员认为,加快解决边境少数民族地区贫困,具有重要的战略意义。他建议借新十年扶贫开发之机,大力推进边境扶贫开发工作。杨先明委员指出,防范和化解地方政府性债务风险,不仅十分必要,而且十分紧迫。他提出建立各级地方政府基本财力保障机制,完善地方政府举借债务的决策机制等建议。陈经纬委员提出,把香港作为加快实施“走出去”战略的平台,是发挥香港特殊优势和适应内地迫切需求的最佳结合,又能促进香港功能角色的成功转身,推进香港的持续繁荣稳定。伏来旺委员代表全国政协民族和宗教委员会、内蒙古自治区政协发言时说,应高度重视工业化城镇化进程中的牧业、牧区、牧民问题,切实处理好开发与保护的矛盾。梁季阳委员建议改变土地开发思维,拓展土地开发利用空间;适时修改土地管理法和森林法,对于平地农田与山丘缓坡的开发采取差别化的政策等。全国政协副主席廖晖、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、林文漪、陈宗兴、王志珍出席会议。 人民网记者丁志军“总理的报告让我深受鼓舞、倍感振奋!作为国有林区的代表,在今后工作中,我一定牢记使命、恪守职责,为筑牢祖国北方绿色生态屏障做出积极贡献。”这是全国人大代表、黑龙江省大兴安岭地区行署专员、林管局局长单增庆在接受本报记者采访时,表达了自己的决心。大兴安岭曾是我国木材重要产区,累计为国家生产商品材1.3亿多立方米,上缴税金75.4亿元,为支援国家经济建设做出了巨大贡献。天保工程实施后,大兴安岭林区进入休养生息阶段,重点开展森林管护与培育。目前中幼林面积和蓄积量分别占森林面积、蓄积82.9%和78.3%。“通过若干年坚持不懈地努力,可有效满足国家未来发展对木材资源的长远需求。”单增庆说。大兴安岭山脉绵延1400多公里,是黑龙江松嫩平原和内蒙古草原的天然屏障,也是黑龙江、嫩江两江水源重要涵养区,为东北平原、华北平原等地农业生产提供保障。“大兴安岭林区肩负着建设国家木材资源战略储备基地、建设国家生态安全重要保障区两大使命,在应对气候变化中占据十分重要的地位。作为林业工作者,我们将主动担负起党和人民赋予的历史使命,通过加强森林管护与培育,提高森林蓄积和质量,争取到2020年,森林面积和蓄积比2005年分别增加22.9万公顷、6300万立方米,占国家同期增量的0.6%和5%,为实现胡锦涛总书记提出的双增目标做出应有贡献。”单增庆指出,虽然大兴安岭具有特殊的条件和生态功能,但在生态建设中也面临经济总量偏小、财政收入短缺、基础建设落后、民生水平低下四大压力。“这些压力不仅给生态建设带来一定影响,而且严重制约了我区与全国同步进入小康社会的进程。”如何既通过保护使森林资源得以休养生息,又通过合理开发利用促进经济发展,再以经济发展成果反哺生态建设。单增庆认为:“作为以林为主的资源型地区,生态建设是前提,经济发展是核心,二者相辅相成。实现以保护促发展、以发展促保护,关键要发挥好两个作用。一方面,要发挥自身优势,培育接续产业,增强反哺生态建设的能力,另一方面,则依托国家政策和支持力度,提高生态建设能力。”单增庆说,目前,大兴安岭以生态旅游、森林食品、林木加工、绿色矿业、境外采伐等为主的接续产业已初具规模,下一步,将深入挖掘林区保生态、促发展、惠民生的潜力,探索林下资源承包经营、加快生态旅游产业发展等。争取到“十二五”期末,初步将大兴安岭建设成为“生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕”的生态型花园式新林区。单 乐赢国际网址
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